11月12日19:15,由重庆工商大学公共管理学院、重庆工商大学山区土地利用监测与规划管理研究中心、重庆工商大学土地资源管理国家一流本科专业建设点和重庆工商大学人文地理与城乡规划市级一流本科专业建设点主办的“重庆工商大学公共管理大讲堂”线上讲座以腾讯会议平台和线上直播的方式成功举行,浙江大学公共管理学院吴宇哲教授应中心主任王兆林教授邀做了“城乡土地要素:资源、资产与资本”为主题的学术讲座,来自国内外300余名专家学者参加了本次活动。本次学术讲座由学院副院长余建华教授主持,重庆工商大学教务处处长骆东奇教授、中心主任王兆林教授、副主任蔡进副教授等也参加了本次讲座。
本次讲座吴教授围绕“产权制度”、“农村土地”和“城市土地”三个议题对“城乡土地要素”进行深入剖析。吴教授首先从美洲新大陆的发现引入,结合我国旧时期的土地集中问题和新中国成立后的产权改革历史,提出土地产权对于社会经济发展的重要性。然后吴教授在“城市土地”板块,通过“杭州地铁开发案例”、“日本住房市场考察案例”、“美国西大洋城案例”、“墨尔本Lilydale小镇案例”、“底特律政府破产案例”等多方面详实的案例分析,讨论如何解决城市土地发展不充分的问题。之后吴教授在“农村土地”板块,以宅基地和承包地为主要内容,通过“小岗村”案例和“浙江省德清县集体经营性建设用地入市试点”案例分析,结合我国“土地管理法”不同修订版本中关于“征地”、“集体经营性土地”、“宅基地”等方面的法律条文解析,提出当前解决农村土地发展不平衡的关建一方面在于宅基地改革,要重视宅基地的资产权能和巩固宅基地的资产属性;另一方面在于承包地改革,需重视承包地的农业生产资源属性;最后,吴教授从城乡融合土地的背景,阐述当前新型城镇化的难点问题,提出保障性住房是切入点,需要从土地与人口两个方面进行研究,同时从承包地、耕地、宅基地、保障性住房、工业用地、普通商品房和高档住房等方面对其相对应的产权属性(资源、资产和资本)进行总结。
主题讲座结束后,吴教授开展问答环节,与会者从当前社会热点“房产税征收”、“集体经营用地入市”、“宅基地改革”等方面提出专业问题,吴教授一一进行详细解答。整场讲座历时2个小时,通过吴教授的精彩讲座,一方面我院师生扩展了学术知识,受益匪浅;另一方面也强化了我院(中心)与浙江大学公共管理学院之间的交流,助力我校土地资源管理国家一流专业和人文地理与城乡规划市级一流本科专业建设。